聚焦

　　5類重點(diǎn)對象

　　機(jī)動(dòng)車駕駛員群體

　　摩托車、電動(dòng)車騎乘群體

　　外賣快遞騎手群體

　　“一老一小”群體

　　務(wù)工務(wù)農(nóng)群體

　　7類易發(fā)違法行為

　　酒駕醉駕

　　超員超載

　　無證無牌

　　違反交通信號(hào)指示通行

　　不戴頭盔不系安全帶

　　破壞道路安全設(shè)施

　　在道路上堆放物品、設(shè)置障礙

　　實(shí)施

　　2025年8月至9月為宣傳發(fā)動(dòng)階段

　　2025年10月至12月為組織實(shí)施階段

　　2026年1月為總結(jié)驗(yàn)收階段

　　評(píng)價(jià)

　　針對不同的評(píng)價(jià)對象，采取加減分方式

　　對酒駕、毒駕等嚴(yán)重違法行為，實(shí)行“一票否決”，一次性扣除大額積分，并取消當(dāng)事人及其家庭、企業(yè)年度評(píng)選資格，同時(shí)以適當(dāng)形式公示

　　獎(jiǎng)補(bǔ)

　　市級(jí)每年對優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、優(yōu)秀村(社區(qū))、優(yōu)秀運(yùn)輸企業(yè)分別按照3萬元、0.5萬元、2萬元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化全民交通安全意識(shí)，減少道路交通事故，近日，市民政局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《巴中市“道德銀行+道路交通安全”工作方案》(以下簡稱《方案》)。借鑒“道德銀行”基層治理成功經(jīng)驗(yàn)，我市創(chuàng)新道路交通安全治理新模式，通過量化道路交通行為、實(shí)施積分管理、強(qiáng)化多元激勵(lì)等方式，將“道德銀行”治理模式深度融入道路交通安全工作。

　　據(jù)了解，市級(jí)將對工作開展優(yōu)秀的村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，各縣(區(qū))根據(jù)實(shí)際情況同步推動(dòng)實(shí)施，力爭到2026年底全市村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)“道德銀行+道路交通安全”工作全覆蓋，營造安全、文明、和諧的道路交通環(huán)境。

　　工作重點(diǎn) 聚焦5類對象7類違法行為

　　按照《方案》，聚焦工作重點(diǎn)，將我市道路交通安全事故易發(fā)多發(fā)對象和行為歸納為5類重點(diǎn)對象和7類易發(fā)違法行為。

　　其中，5類重點(diǎn)對象包括機(jī)動(dòng)車駕駛員群體，摩托車、電動(dòng)車騎乘群體，外賣快遞騎手群體，“一老一小”群體以及務(wù)工務(wù)農(nóng)群體。7類易發(fā)違法行為包括酒駕醉駕、超員超載、無證無牌、違反交通信號(hào)指示通行、不戴頭盔不系安全帶、破壞道路安全設(shè)施以及在道路上堆放物品、設(shè)置障礙。

　　同時(shí)，開展專項(xiàng)行動(dòng)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，每年7月至10月開展“道安行”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，對道路安全隱患進(jìn)行排查治理，嚴(yán)查嚴(yán)處重點(diǎn)違法行為，對舉報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。聚焦春運(yùn)期間客運(yùn)安全，開展“平安回家”春運(yùn)行動(dòng)，組織志愿者和愛心社會(huì)組織設(shè)立“愛心驛站”提供積分兌換的應(yīng)急物資。

　　在抓好多元治理方面，《方案》提出，有效利用財(cái)政專項(xiàng)資金，積極動(dòng)員企事業(yè)單位、愛心人士及社會(huì)組織定向捐贈(zèng)，支持道路交通安全宣傳及物資兌換活動(dòng)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、志愿者和社會(huì)組織策劃一批小而美的慈善項(xiàng)目(如“頭盔守護(hù)計(jì)劃”“安全小書包”);積極動(dòng)員志愿者參與道路交通安全宣傳和應(yīng)急培訓(xùn)。同時(shí)，建立“道路交通安全+道德觀察員”機(jī)制。

　　分段實(shí)施 有序推進(jìn)道路交通安全治理

　　根據(jù)《方案》，2025年8月至9月為宣傳發(fā)動(dòng)階段。縣(區(qū))及有關(guān)部門精心組織策劃，深入研討，結(jié)合實(shí)際情況制定本地工作實(shí)施方案，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，細(xì)化具體措施，營造良好的道路交通安全治理氛圍。

　　2025年10月至12月為組織實(shí)施階段?？h(區(qū))按照探索“道德銀行+道路交通安全”的工作要求，完善工作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)清單，加強(qiáng)積分管理，出臺(tái)積分兌現(xiàn)規(guī)則，努力探索“道德銀行+道路交通安全”治理新模式，創(chuàng)新基層治理品牌，形成“人人講安全、人人守法規(guī)”的道路交通安全新風(fēng)尚。

　　2026年1月為總結(jié)驗(yàn)收階段。由市民政局、市交通運(yùn)輸局分別牽頭，聯(lián)合公安、財(cái)政等部門對各縣(區(qū))推薦報(bào)送的市級(jí)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行審核，工作優(yōu)秀的由市財(cái)政統(tǒng)一兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，縣(區(qū))級(jí)優(yōu)秀單位由各縣(區(qū))兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　積分評(píng)價(jià) 正向激勵(lì)助力道路交通安全

　　按照巴中市道德銀行助力道路交通安全積分評(píng)分細(xì)則，針對不同的評(píng)價(jià)對象，采取加減分方式。對酒駕、毒駕等嚴(yán)重違法行為，實(shí)行“一票否決”，一次性扣除大額積分，并取消當(dāng)事人及其家庭、企業(yè)年度評(píng)選資格，同時(shí)以適當(dāng)形式公示。

　　其中，對機(jī)動(dòng)車駕駛員和非機(jī)動(dòng)車駕駛員，加分項(xiàng)包括舉報(bào)酒駕、醉駕、毒駕、超載、超員等行為屬實(shí)，連續(xù)12個(gè)月無任何交通違法記錄，主動(dòng)移除占道障礙物，騎行(含電動(dòng)自行車)全程規(guī)范佩戴安全頭盔等?？鄯猪?xiàng)有酒駕、毒駕、無證駕駛、超員、超載、未佩戴安全頭盔、闖紅燈、逆行、占用機(jī)動(dòng)車道等行為。

　　對個(gè)人加分項(xiàng)包括主動(dòng)勸阻他人交通不文明行為(闖紅燈、翻護(hù)欄)，協(xié)助維護(hù)學(xué)校周邊上下學(xué)秩序，發(fā)現(xiàn)上報(bào)交通安全隱患，舉報(bào)交通違法行為屬實(shí)等?？鄯猪?xiàng)有闖紅燈，不走斑馬線，翻越隔離護(hù)欄，破壞道路、安防設(shè)施設(shè)備等行為。

　　對村(社區(qū))，加分項(xiàng)有有效組織開展道路交通安全隱患排查等，扣分項(xiàng)有未組織開展道路交通安全隱患排查、發(fā)生道路交通安全事故等。

　　對企業(yè)，加分項(xiàng)有企業(yè)車輛全年無責(zé)任事故，扣分項(xiàng)有企業(yè)車輛發(fā)生責(zé)任事故等。

　　強(qiáng)化保障 對評(píng)價(jià)優(yōu)秀的單位進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)

　　《方案》提出，為務(wù)求工作實(shí)效，我市將在資金方面予以保障。

　　按照《方案》，市縣財(cái)政分級(jí)負(fù)責(zé)資金統(tǒng)籌，市級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)市級(jí)優(yōu)秀“道德銀行+道路交通安全”工作單位獎(jiǎng)補(bǔ)資金，即每年對優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、優(yōu)秀村(社區(qū))、優(yōu)秀運(yùn)輸企業(yè)分別按照3萬元、0.5萬元、2萬元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)，縣級(jí)優(yōu)秀單位由各縣(區(qū))自行制定獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。村(社區(qū))“兩委”統(tǒng)籌整合集體經(jīng)濟(jì)收入、掛聯(lián)單位幫扶資金、精神文明建設(shè)專項(xiàng)資金等兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　《方案》提出，各地要加大宣傳力度，積極爭取轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和愛心人士支持，定向捐贈(zèng)補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)，通過社會(huì)組織吸引社會(huì)資金投入，回報(bào)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，拓寬資金籌集渠道。

　　《方案》同時(shí)對加強(qiáng)資金監(jiān)管作了規(guī)定。提出各地要嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行積分評(píng)定，堅(jiān)持積分兌現(xiàn)公開透明，嚴(yán)禁搞形式、走過場，確保資金發(fā)揮最大效益。(巴中融媒記者 李建軍)