2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,縣供銷社堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合供銷工作實(shí)際,持續(xù)深入推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將2023年工作開展情況報告如下:
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)法治意識
1.深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。我社利用國家憲法日、憲法宣傳周等重要時間節(jié)點(diǎn)及“法治通江行”一月一主題、“四川十大法治人物”學(xué)習(xí)宣傳等活動,深入宣傳習(xí)近平法治思想,集中展示貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想階段性成果。扎實(shí)做好《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化法治意識。把學(xué)習(xí)、宣傳習(xí)近平法治思想作為我社“八五”普法和“法律七進(jìn)”的重要任務(wù),廣泛宣傳講解習(xí)近平法治思想及其生動實(shí)踐。
2.扎實(shí)開展“法律四進(jìn)”活動。我社始終把法治宣傳作為依法治縣工作的重要內(nèi)容,通過多種形式,全方位、廣覆蓋進(jìn)行宣傳教育,取得了良好效果,切實(shí)營造了濃厚的宣傳氛圍。一是開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。緊緊圍繞中央、省、市縣依法治縣相關(guān)會議精神及文件等要求,組織召開專題會和利用會前學(xué)法契機(jī)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)10余次,做好機(jī)關(guān)干部職工法治宣傳教育,組織干部職工統(tǒng)一學(xué)和自學(xué)相結(jié)合,切實(shí)推進(jìn)法治意識深入每一個干部的內(nèi)心,確保干部職工牢固樹立敬畏法律、遵守法律的意識。二是開展“法律進(jìn)企業(yè)”。以努力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事能力為目標(biāo),對縣社各直屬企業(yè)及基層供銷社開展了法治宣傳教育,消防安全培訓(xùn)與演練1次,大力宣傳了《企業(yè)法》《公司法》《勞動法》《合同法》等法律法規(guī),進(jìn)一步提高企業(yè)職工的法律意識和依法維權(quán)能力。三是開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”。縣社通過大會宣講、入戶走訪等多種形式對幫扶聯(lián)系村民進(jìn)行宣傳教育,入戶開展了普法知識宣傳60余人次,發(fā)放法律宣傳資料300余份,切實(shí)將鄉(xiāng)村振興等相關(guān)政策法規(guī)帶到群眾身邊,講進(jìn)群眾心中,進(jìn)一步增強(qiáng)了幫扶村群眾的法治意識和防范能力。四是開展“法律進(jìn)社區(qū)”。通過開展精細(xì)化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,積極向聯(lián)系社區(qū)居民開展走訪式普法教育和通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)法律相關(guān)知識3000余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)所聯(lián)系社區(qū)居民的法治意識和防范能力。
(二)抓實(shí)干部學(xué)法考法,提升工作效能
1.常態(tài)化開展學(xué)法教育。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法、黨組中心組學(xué)法、會前學(xué)法和依法治理等一系列活動。全系統(tǒng)共召開依法治縣專題會議2次,會前學(xué)法10余次,組織學(xué)習(xí)了《貫徹習(xí)近平法治思想》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國民法典》等10多部法律法規(guī),引導(dǎo)廣大干部尊法、學(xué)法、知法、用法。組織15名機(jī)關(guān)干部職工依托“四川省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)平臺”進(jìn)行在線學(xué)法和年度考法,平均分達(dá)到80分以上。
2.加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。以供銷系統(tǒng)干部職工為重點(diǎn)對象,以身邊反面典型案例為警示,堅(jiān)持把反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。
(三)嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)依法治社
一是強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理。2023年,縣供銷社未制定并印發(fā)過規(guī)范性文件。二是落實(shí)法律顧問制度,與法律事務(wù)所簽訂協(xié)議,在涉及社有資產(chǎn)處置、歷史遺留問題處理中充分咨詢法律顧問的意見,確保行政決策和行政行為的合法性,進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性和合法性。三是推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開化規(guī)范化。凡涉及本單位重大問題決策時,召開班子(擴(kuò)大)會深入研究,廣泛聽取意見,使決策更加科學(xué)、民主。四是加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)信息公開。充分利用政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道,依法及時公開政務(wù)信息,2022年度法治政府建設(shè)工作情況報告在市供銷社網(wǎng)站按要求進(jìn)行了公示,將機(jī)關(guān)、各股室職能職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)制度按要求進(jìn)行公開并印制上墻,廣泛接受群眾監(jiān)督,最大限度實(shí)現(xiàn)政府信息工作透明、公開。五是依法依規(guī)防范化解矛盾。落實(shí)《信訪工作條例》和縣信訪局相關(guān)工作要求,堅(jiān)守法律和政策底線,積極化解、有效解決歷史遺留問題。一年來,本單位沒有發(fā)生上訪事件,沒有出現(xiàn)有影響的群體性和極端性事件。
二、存在的不足和原因
一是創(chuàng)新力度不夠,宣傳形式較為單一,普法宣傳力度還不夠大。二是對出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠、把握不準(zhǔn),導(dǎo)致處理化解問題不及時。三是普法效果不佳,宣傳手段較為單一,在教育內(nèi)容上往往以法律條文的宣講為主,而忽略了更為重要的對法律的敬畏、遵守意識教育。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好法治政府建設(shè)工作,確保普法依法治理工作取得實(shí)效,我把推進(jìn)依法治縣工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,列入全年工作重要議事日程,及時調(diào)整全面依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,指定專人負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作抓早、抓細(xì)、抓實(shí)。
(二)統(tǒng)籌安排部署。縣供銷社高度重視法治政府建設(shè)工作,主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)納入年度工作要點(diǎn)與供銷業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核,并將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委全面依法治縣工作要求,結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際,制定了《供銷系統(tǒng)2023年全面依法治縣工作要點(diǎn)》《2023年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》等,有效推動法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
(三)保障系統(tǒng)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)社企監(jiān)督管理。修訂完善《社有資產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“三重一大”決策機(jī)制,讓法律顧問參與行政決策和管理,切實(shí)加強(qiáng)對社有企業(yè)資產(chǎn)、人才、業(yè)務(wù)等方面的監(jiān)督管理,助力企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)行。二是特殊時期從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好安全生產(chǎn)、食品安全、信訪維穩(wěn)等工作,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大提升專項(xiàng)行動,做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控管控工作,全系統(tǒng)未發(fā)生1起安全事故,未造成1起到京到省到市上訪。
四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
一是深入推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)。全面貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,堅(jiān)持以上率下,對標(biāo)對表,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
二是突出抓好法治宣傳教育。結(jié)合供銷系統(tǒng)實(shí)際,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程和各方面,落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,多形式開展法治宣傳教育,拓展學(xué)習(xí)宣傳的廣度和深度,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和社有企業(yè)干部職工依法辦事水平。
三是深入推進(jìn)依法行政。全面落實(shí)法律顧問實(shí)質(zhì)性參與決策制度,持續(xù)加大對重大決策事項(xiàng)和行政規(guī)范性文件的合法性審查,對全系統(tǒng)所屬企業(yè)依法治縣工作提高考核權(quán)重,嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。進(jìn)一步提高政務(wù)公開質(zhì)量,把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為公開重點(diǎn),加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督,持續(xù)推動相關(guān)政策的公開和透明。
特此報告
通江縣供銷合作社聯(lián)合社
2024年2月28日